当前位置:

对市八届人大六次会议第187号建议的答复

发布日期:2021-12-18 浏览次数:

对市八届人大六次会议第187号建议的答复


唐国海代表:

您在市八届人代会第六次会议上提出的关于加快推进老年人“养、医、护”健康产业数字经济管理平台建设的建议收悉,感谢您对老龄事业发展的关心和重视,您提出的建议符合国家应对老龄化战略要求,符合当前党史学习教育主题,符合共同富裕示范区先行市创建要求,也符合我市数字经济高质量发展要求,很有前瞻性。我们将把医养数字化建设纳入全民智慧养老平台建设的内容,逐步完善医养数字化的体系建设,大力推进生物医药产业数字化,建立健全医养共建、共享的市场化运行机制。同时,将把全民智慧养老平台建设纳入智慧城市建设总体规划,统一布局,整体推进。现具体答复如下:

一、建议办理过程

(一)部门协商,制定具体计划。

收到建议后,我委高度重视,多次与民政、经信等部门召开建议答复协商会,及时制定了建议办理的具体计划。

(二)开展调研,掌握平台现状。

5月21日和5月26日,先后组织赴“海宁市长安镇居家医护全流程监管数字化平台”、“秀洲区王店镇家院融合养医护智慧照料中心”等数字化、信息化试点平台进行专题调研,掌握数字平台建设与应用现状。

(三)当面沟通,深入理解建议。

6月1日,市卫健委、民政、经信等部门赴麒盛科技股份有限公司进行专题调研,与唐国海代表进行了当面沟通交流,深入理解建议内涵。

(四)及时汇报,接受办理指导。

6月7日,市卫健委与汇办部门向市人大社会建设工委就建议办理情况进行了专题汇报,李蒙主任对建议的办理提出了指导意见。7月28日,市人大卓卫明副主任带领人大社会建设工委以及卫健、民政、经信等有关部门负责人与唐国海代表进行了面对面沟通交流,卓副主任对建议的办理提出了针对性的具体要求。

二、具体办理意见

(一)关于老年人健康数据采集系统和综合应用管理平台。

一是推进养老服务数字化改革。加快推动“浙里养”智慧养老服务平台落地应用,完善我市“安心嘉”智慧养老服务平台,推广秀洲区“养医护”、“家庭养老床位”试点经验,提升养老大数据分析研判能力。推广“一键通”、健康手环、智能床、定位手表和智能烟感、水表、电表等“多件套”适老化智能产品,普遍建立居家社区养老紧急救援系统。到2022年,全市建成家庭养老床位350张。到2025年,有条件、有意愿的独居空巢老年人家庭智能设备配备率达到100%。二是提升康养服务能力。完善养老设施专项规划和区域卫生规划,推动社区综合为老服务中心与社区卫生服务站、护理站或其他医疗设施同址或邻近设置。在养老机构和医疗卫生机构之间,普遍开通双向转接绿色通道。稳步扩大长期护理保险待遇享受范围,推动康复辅助器具租赁纳入长护险服务目录。推进失智症集中照护机构或照护专区建设,到2022年,每万名老年人口拥有养老机构认知症床位书达到10张以。三是发展养老服务产业。加快发展老年功能代偿产品,推动适用于医疗机构、养老机构及家庭的康复和辅助医疗类医疗器械、康复辅具、辅助产品的研发生产。支持“中日国际康养科技园”等康复辅助器具产业园区发展,打造“麒盛”“世道”等本土龙头企业。积极培育“大树”“双箭”等本地养老品牌,推进养老服务机构规模化、连锁化与品牌化发展。四是推动政府民生实事项目。提升养老社会环境,增强积极养老理念,老年人积极参与社会发展的条件持续改善,敬老爱老助老社会风尚更为浓厚,便利舒适的老年宜居环境建设深入推进,老年人的满意度显著提升。推动更多养老服务项目纳入各级政府民生实事工程,全面建成与经济社会发展水平相适应的养老服务体系,人人享有多样化、普惠型基本养老服务,专业照护服务惠及所有失能失智老年人。

(二)关于强化家庭医生在老年人群管理中的作用。我市于2015年年底开展家庭医生签约服务,经过几年的努力,不断探索和完善制。一是持续提升家庭医生签约服务内涵。比如进一步细化签约服务内容,持续完善“10+1”家庭医生签约服务基础包,同时,按需设计好“增值服务包”,针对老年人、慢性病等不同人群实行分类管理、精准服务,提高服务的精准度和可及性。二是持续探索“互联网+签约服务”。比如我们对信息系统的进行了改造提升,对区域档案系统中的签约模块进行优化升级,按照老年人的实际需求,发展在线健康咨询、健康教育、慢性病复诊、长处方药品配送和随访等线上服务,每年卫健和财政两家部门对家庭医生服务进行考核,下一步我们将结合基层医疗补偿机制改革等工作,探索建立智慧化智能化实时监管管理机制,对家庭医生的服务的质量进行实时监督,并于考核的结果相匹配,充分体现多劳多得、优劳多得的原则,激励医务人员签约服务的积极性。三是持续推进信息化的共享利用。突出居民电子健康档案系统作为全人全程健康信息的平台和基础作用,加快推进区域内电子健康档案与其他相关系统之间的互联互通,实现体检、诊疗等业务数据的自动引入。接下来我们将以数字化改革为契机,打通部门之间的数据壁垒,为老年人提供综合的、连续的健康管理服务。

(三)关于加快推进养老产业数字经济。一是鼓励支持智慧健康养老产品生产和研发。加快新产业、新业态、新模式培育,发挥信息技术对智慧健康养老产业的提质增效支撑作用。加强健康养老终端设备的适老化设计与开发,大力发展可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备。二是积极推进产业数字化、数字产业化发展。引导数字经济和实体经济深度融合,推动经济高质量发展,以数字产业化为基础、产业数字化为主题,通过改造提升传统产业竞争力,促进产业深度融合,助推嘉兴智慧健康养老产业在实现提升产品和服务质量。研究探索智慧健康养老设备产品标准建设,制定适用于个人、家庭和社区的血压、血糖、血氧、心律和心电五大类常用生理健康指标智能检测设备产品及数据服务标准。三是加快推动智能化信息网络基础设施建设。构建泛在、安全、高效的智能化数字基础设施体系,加快全光网络部署进程,新建小区全面实施光纤入户工程;加大5G网络建设力度,加快推进5G网络进区入户;加大物联网部署力度,推进物联网和公共通信网络的技术改造,打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务网络。落实智慧健康养老服务平台网络安全防护要求,提高防攻击、防病毒、防窃密能力。加强智慧健康养老个人信息保护,严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为。


嘉兴市卫生健康委员会

2021年8月18日     


嘉卫函〔2021〕41号对市八届人大六次会议第187号建议的答复.doc

信息来源: 市卫生健康委

分享:
关闭 打印