各县（市、区）计生协会，嘉兴经济技术开发区社发局：

现将《2022年嘉兴市计划生育协会工作要点》印发给你们，请结合各地实际安排好今年工作，认真抓好贯彻落实。

嘉兴市计划生育协会

2022年3月21日

2022年嘉兴市计划生育协会工作要点

2022年嘉兴市计划生育协会工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于人口发展和群团改革的重要论述及对计生协会工作的重要指示精神，全面贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神，坚决落实中央和省、市各项决策部署，紧扣生育关怀和家庭健康两大主题，主动抢抓地方计生协会综合改革发展机遇，努力在促进人口长期均衡发展、助力健康嘉兴建设、聚焦“六项重点任务”、做实“八项行动”等方面开创新局面，展现新作为，为嘉兴争创现代化先行和共同富裕先行注入强劲动能。

一、加强学习宣传，不断增强政治引领功能

深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神及党的二十大精神，深刻领会其重大意义、核心要义和精神实质，从党的百年奋斗中汲取智慧和力量。坚持以党的政治建设为统领，把加强党的领导贯穿计生协会工作的各方面和全过程，推动建立完善各级计生协会定期向党委、政府汇报以及将计生协会工作纳入党委群团工作整体部署等工作制度。注重思想政治引领，完善“我为群众办实事”长效机制，持续开展“会员心向党”“永远跟党走”等特色宣教活动，积极宣传国家大政方针，教育引导广大会员和育龄群众、计生家庭群众正确认识共同富裕的战略目标和实践路径，团结带领他们守好“红色根脉”，争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。

二、主动融合融入，着力建设新型婚育文化

各级计生协会要主动融入、服务浙江省率先构建育儿友好型社会的大局，学习贯彻中央《决定》《人口与计划生育法》和省《条例》。切实加强社会性宣传和群众性宣传教育，重点宣传新时代卫生与健康工作方针、新型生育文化，倡导文明健康生活方式等，将主题活动、惠民政策宣传、健康服务与群众性文化活动进行有机融合，通过“5.29会员活动日”“婚育新风进万家”“创建幸福家庭”等活动，做大做强“善育在嘉”“向日葵亲子小屋”“嘉里人”等服务品牌。加强正面宣传，深入挖掘典型，开展计生协会先进集体和个人、信息宣传工作先进单位和优秀通讯员、优秀服务案例等评选活动。探索新媒体宣传工作手段，完善一支热爱写作的宣传信息队伍，助力打造网宣矩阵。

三、发挥网络优势，主动服务疫情防控相关工作

在各级党委政府的统一领导和卫生健康部门的指导下，全力服务疫情防控大局，筑牢防疫屏障，助力亚运平安，充分发挥计生协会组织网络和群众工作优势，组织动员广大工作者、骨干会员、志愿者投身一线，充实疫情防控力量，持续当好疫情防控守门员、信息员和服务员。广泛开展群众性健康教育活动，推进爱国卫生运动融入群众日常生活，协助落实好健康监测、风险排查、环境清洁、卫生整治等联防联控措施，提高群众防控意识，做群众身边的健康指导员。各级计生协会带头执行疫情防控规定，服务阵地和活动场所要严格落实防控措施，按要求储备适量防护物资。

四、紧抓改革试点，持续推进计生协会变革重塑

遵循群团改革增“三性”去“四化”的总体要求，按照“党政所急、群众所需、协会所能、不可替代”的职责定位，有序承接与“六项重点任务”相关的部分政府职能。积极指导各地深化改革，坚持上下联动，加强调研、评估、跟踪和指导，总结推广经验做法，全面完成基层计生协会更名和职能调整、工作转型，重点突破基层计生协会改革转型的体制机制问题，激发基层组织活力。深入实施中国计生协第三批地方计生协综合改革试点项目，开展各地重点工作项目督导，以项目化方式推进改革落地落实。立足数字赋能，用数字化思维指导行动，利用“浙政钉”贯通市县镇三级计生协会组织，借助云课堂、云直播、云推送等形式，着力打造“数字管理、数字服务、数字宣传”等数字化计生协会。提升基层计生协会规范化建设水平，举办镇（街道）以上计生协会骨干综合培训和乡村两级计生协会秘书长、村级网格员业务培训。

五、加强部门协作，深入实施家庭健康促进行动

按照全省家庭健康促进工作推进会部署，积极融入大卫生、大健康，加强与相关部门、群团的合作，探索建立共建共治共享的家庭健康治理新模式。深入开展家庭健康指导工作，开展形式多样的群众性健康教育活动，面向群众提供家庭健康知识普及教育等服务，引导广大群众积极参与健康家庭建设，推动每个家庭、每个家庭成员落实健康责任、普及健康生活方式，提升健康素养和健康水平。有效应用生殖健康社工知识和能力培训成果，选拔培养一批家庭健康指导员，尽力保证每个村（社区）有1名家庭健康指导员，提高健康服务的可及性、便捷性、有效性。积极参与中国计生协、省计生协组织开展的家庭健康促进行动相关活动和项目。

六、助力“善育在嘉”，大力开展优生优育指导

继续深化“优生优育进万家”项目，整合共享基层卫生机构“优生优育优教指导中心”资源。开展“优生优育 幸福家庭”百堂科普宣讲活动，组织妇幼专家，举办百场讲座，受益万名群众。积极探索优生优育“互联网+”模式，线上线下相结合，助推优生优育科普进入千家万户。推进“向日葵亲子小屋”建设，助力打造“善育在嘉”“幸福一‘嘉’人”民生优享品牌，按照五部门印发的《关于开展3岁以下婴幼儿托育机构和服务阵地建设的通知》《嘉兴市“向日葵亲子乐园”“向日葵亲子小屋”管理办法（试行）》，要求年底前10%以上的村（社区）至少拥有一家“向日葵亲子小屋”。鼓励各地探索社区托、企业托、爱心妈妈岗等新模式，共同为“幼有所育、幼有善育”提供动能。组织实施好南湖区向日葵亲子小屋项目。

七、联合线上线下，拓展提升青春健康行动

加强与教育部门的沟通协作，推广和完善菜单式送教模式，开展“青春健康志愿服务基层行”和“青春‘助力’双减”系列活动，凝聚青春健康志愿服务合力，为“双减”工作提供活动、阵地、队伍支持，助力“双减”政策落地见效。各地要做好大中小学老师的青春健康师资培训，适时举办市级青春健康师资提高班，开展青春健康优秀师资评比。加强青春健康教育示范基地建设，加深与高校合作，积极组织申报、实施青春健康高校项目。利用网络平台，推动青春健康工作数字化发展，开发线上培训课程，提高线上授课能力，探索用年轻人喜欢的方式赋能品牌，进一步完善青春健康服务体系和服务覆盖面。实施生殖健康促进行动，减少青少年意外怀孕和人工流产，解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题，保护民族生育力。组织实施好桐乡市青春健康深化行动项目和嘉兴第四高级中学生命之舞项目。

八、注重服务精准，全面实施“暖心行动”

聚焦计生特殊家庭全方位帮扶，继续加大力度开展“暖心行动”。扎实推进精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障等四项服务提质增效，各地结合实际不断拓展帮扶的外延和内涵，开展科技共富、企业扶助、生育关怀、临终关怀等各项工作，保障生育政策调整有序衔接，并形成各具特色的帮扶模式。继续推进以县级“暖心家园”为龙头，镇（街道）“暖心乐园”为桥梁，村（社区）“暖心驿站”为纽带的服务网络建设，打造一批“暖心家园”示范点。拓展线上认领圆梦模式，扩大“圆梦微心愿”活动品牌效应。动员社会各方力量，丰富生育关怀系列保险品种。不断完善“点单上菜 送单服务”供需服务精准对接，推进“嘉里人”志愿服务提质扩面。认真总结推广各地帮扶工作经验，把计生特殊家庭帮扶工作引向深入。

九、优化队伍结构，积极融入基层社会治理

大力加强基层基础工作，进一步提升计生协会参与卫生健康治理、基层治理能力。加强基层组织网络建设，重点优化村级协会组织架构，优化理事、会员结构，发挥好镇（街道）、村（社区）两级计生协会理事会、会员小组等作用。做好流动人口、农村“三留守”人员关爱服务，积极开展新市民健康行动，促进新市民社会融合。积极探索计生家庭维权工作模式，切实维护群众合法权益。组织发动会员群众参与依法修订村规民约，及时清理取消不符合三孩生育政策的相关规定。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理的重要作用，引导和服务群众积极创建“文明、健康、优生、致富、奉献”的幸福家庭。组织实施好经开区计生基层群众自治提升行动项目和海盐县幸福家庭创建促进行动项目。