近年来，平湖市致力于基层特色专科建设，不断提升基层医疗服务能力，拥有嘉兴市基层特色专科4个（其中2个为中医类）。2022年，9家基层医疗机构门急诊达264.28万人次，占平湖全市57.01%；出院10055人次，占平湖全市15%；基层中医诊疗人次数90多万，占平湖全市35%以上；运用中医非药物治疗技术达40多万人次。群众满意度保持在90%以上，较好地实现了首诊在基层、患者少跑路和中医药服务能力提升的改革目标。

一是突出政策引领，下沉优质资源

先后制定出台《平湖市医学重点学科、特色专科建设实施方案》《关于加强卫生人才队伍建设若干意见》《关于进一步促进中医药事业发展的意见》等有利于基层卫生发展的政策支持文件。持续深化县域医共体和医联体建设，牵头单位派出管理团队和技术团队，到分院进行专家门诊、查房、手术指导等，使市级优质资源、技术向基层延伸，促进基层特色专科建设。如：平湖市基层医院中最先参与合作的曹桥街道社区卫生服务中心，在平湖市中医院的重点帮扶下，骨伤医联体模式日益成熟，骨伤科已成为该院特色科室，科研项目也实现了零的突破。目前，6家镇卫生院均创建成为甲等卫生院、群众满意乡镇卫生院，基层医疗机构发展形成了“中西并重、抱团发展、各有特色”的良好局面。

二是突出规划制定，培育特色专科

平湖市鼓励各镇（街道）医疗机构从自身实际出发，制定本单位特色科室建设实施方案，在尊重医院发展历史基础上，充分分析卫技人员结构特点、价值理念以及现有优势科室等情况，积极选择培育扶持1-2个优质专科品牌科室作为医院文化塑造。经过重点培育和扶持，新仓镇中心卫生院中医内科，新埭镇中心卫生院肛肠科、中医科等一批嘉兴市级和平湖市级基层特色专科影响力和竞争力进一步提升。新仓镇中心卫生院中医内科每年中医非药物治疗达 1.3万多人次，开具膏方3000多贴，吸引了周边乡镇及上海金山、松江等地的群众。当湖中心医院“严氏化脓灸”、乍浦镇中心卫生院中医内科、骨伤科和针灸推拿等都已经颇具声誉。

三是突出专家引领，注重梯队建设

平湖市在选择确定1-2个相对病源广、风险小、辐射强的中医科室作为重点培育扶持特色专科后，选聘专科方面相对出众，有进取心、责任心的医务人员担任领头人，充分带动科室整体发展。引进、培养并留住有创新意识的专业后备人才，加强团队的凝聚力建设。注重梯队建设，实施“青年医生导师制”，坚持师生自愿、双向选择的原则，鼓励高职称医务人员（包括有名望的退休老中医师）带教青年医务人员，选派优秀中青年医生赴上级医院进修学习，做好了基层特色专科的人才储备。