2023年，在省卫生健康委的精心指导和市委市政府的坚强领导下，市卫生健康委全面贯彻落实党的二十大精神，围绕卫生健康现代化建设“九大行动”，系统打造“健康在嘉”“善育在嘉”标志性成果。获评“全国老龄系统先进集体”“全国无偿献血先进市”“全国平安医院建设表现突出地区”“全国援外工作先进集体”等，由嘉兴整建制派出的第19批援中非中国医疗队获习近平总书记回信激励，队长在中国援外医疗队派遣60周年纪念暨表彰大会上获习近平总书记亲切会见。

一、2023年主要工作

（一）聚焦全民健康促进，构建大卫生大健康格局。连续三年获评“健康城市建设样板市”，全国首个发布《健康城市白皮书》。以全省第二名获评“2022年度全省公立医院综合改革评价”优秀。省爱卫办病媒生物密度控制水平考核全省第一。以“重塑健康治理模式 打造一流健康城市”在健康中国健康城市建设论坛作经验交流。作为两个地市之一，在2023年高水平推进健康浙江行动现场会作交流发言。“健心共富 人才为本——嘉兴创新培养心理服务人才”等3个案例获评“全国社会心理服务体系建设优秀案例”（全省仅7个）。 

（二）聚焦全领域全覆盖，全面提升医疗服务能级。筑基层。全市75家镇卫生院（社区卫生服务中心）基层医疗机构标准化建设全覆盖，720余家村卫生室（社区服务站）规范化率100%。全市基层医疗卫生机构连续两年住院收入、医疗服务收入占比、职工平均担负住院床日均列全省第一。A及A+等级基层医疗卫生机构占比超全省平均水平一倍以上。强县域。提前实现“十四五”规划目标，成为全省第二个实现县域三级综合医院全覆盖的地市。成为全国首个市域创伤救治中心全覆盖的地市。嘉善县打造县镇村一体化急救网入选“全省综合医改十佳典型案例”，院前心肺复苏成功率稳居全省县域第一。攀高峰。浙大二院嘉兴医院获批国家区域医疗中心。市第一医院连续三年位列“全国百强”，肿瘤科被纳入国家临床重点专科。1个项目获省科技厅2023年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划立项。“名医到嘉”升级2.0版，与70家长三角知名医院共建合作项目329个，合作专家563人，实现“天天有专科、天天有名医”。

（三）聚焦公共卫生安全，筑牢城市公共安全屏障。严格落实“乙类乙管”防控要求，千方百计提升医疗救治能力，持续做好跟踪监测和分析预警，实现有序转段、平稳渡峰，未发生医疗资源挤兑和救治延误情形。加强重大新发突发传染病防控和重点慢性病早筛早诊早治，组织长三角地区急性传染病防控实训暨登革热疫情应急处置演练。“推进预防接种‘一件事’改革，实现全生命周期‘一证通办’”做法获《竞跑者》刊载。食品安全风险监测能力在全国地市中排名第一。卫生监督执法效能排名全省第二，“畅心游”游泳场所智能监管应用获全省推广。

（四）聚焦就医环境改善，加速推进医疗资源扩容。“十四五”期间，全市域在建、新建和谋划重大建设项目64个。特别针对委属卫生基本建设项目，抽调人员成立基建项目专班，倒排时间、挂图作战。市公共卫生临床中心一期、市中医医院医疗综合楼工程均投入使用。市公共卫生临床中心二期、市中医医院医技住院综合楼工程均已开工。市第一医院二期工程、市第二医院新院区项目按进度有序施工，分别完成年度投资计划的120.00%、140.07%。2023年，全市共有17个项目列入公共服务“七优享”重大项目，总投资达136.14亿元。

（五）聚焦中医药传承创新，全力打造中医药强市。建设首批旗舰中医馆7家，村卫生室全面布局“中医阁”。全市中医药社区卫生服务覆盖率、一体化管理率均达到100%。“放心云煎药”平台实现二级及以上医疗机构全覆盖。“基于标准化处方的名中医经验传承与辅助诊断系统”入选2023年省卫健委中医药数字化改革场景应用示范项目。受邀在国家中医药综合改革示范区建设经验交流推广会作交流发言。“紧扣中医药特色优势 深化中医院精细化管理”在2023年全省中医药工作会议中典型交流。“数智国医”获全国数字健康创新应用大赛数智中医赛道特等奖。

（六）聚焦重点人群服务，提升一老一小健康福祉。扎实推进医养结合、安宁疗护等国家试点工作。“安宁疗护服务的嘉兴实践及思考”获《中国人口报》理论版刊载，并在全省老龄健康工作业务培训班作交流分享。全市二级及以上公立综合医院设置老年医学科的比例达100%。成立嘉兴市托育服务协会，印发《推进“幼有善育”打造“善育在嘉”品牌工作方案（2023—2027年）》《嘉兴市3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划2023—2025 年）》。2023年，千人托位数达到4.28个。

（七）聚焦卫健铁军锻造，聚力夯实事业发展保障。全面打响“嘉人有约·医路同兴”招才引才品牌，全年市县联动招聘卫生人才2040名。精心设计“嘉医先锋走基层”等特色载体，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。深入推进医药领域腐败问题集中整治。开展收取“耗材回扣”问题专项整治。深化医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，召开全系统“以案促改”专题警示教育大会。全市公立医院全年开展党风廉政警示教育1077次，营造风清气正的良好氛围。

虽然2023年卫生健康工作取得了一些成绩，但与上级要求和群众健康期盼还有差距，需要不断改进、加速补齐。

二、2024年重点工作

2024年，我们将继续坚持“人民至上、生命至上”，强化政治担当、坚持底线思维、树牢风险意识，聚焦看病就医、养老托育等民生之需，谋划落地更多卫生健康现代化务实举措，奋力谱写中国式现代化嘉兴卫生健康新篇章。

突出一条主线：以“六个卫健”为引领，全面推进卫生健康现代化建设。即从“优质、均衡、普惠、安全、智慧、可持续”六方面着力，对标中国式现代化建设新部署新要求，加快推动卫生健康发展方式系统性转换和整体性变革，全力打造市域卫生健康现代化先行样本。

围绕一个核心：以“四最要求”为导向，全力护航中心工作。即以最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果，全方位融入长三角城市群重要中心城市建设大局，在城乡医疗资源均衡发展、基本公共服务能力提升等方面展现卫生健康基础性地位，实现医疗卫生服务效能和群众就医获得感双提升。

做到六个走在前列：

1.强学科、建高地走在前列。深化“名医到嘉”工程，出台新一轮融入长三角一体化发展工作方案，引进名医600人以上。加速推进委属重大基本项目建设，全面建设国家区域医学中心和国家级临床重点专科。打造具有嘉兴辨识度的市域一体化院前急救体系。推动与南湖实验室、嘉兴大学以及省内外大院名所合作，打造高能级医学科技创新平台。全面创建国家基层中医药工作示范县，力争实现满堂红。遴选中医药特色专科（专病），擦亮基层中医药服务品牌。实施“千方百剂”项目，计划新增15个品种中药制剂投入研发。

2.优县域、夯网底走在前列。加快培育县级三级甲等医院，探索县域医疗次中心建设。深化县域医共体“一盘棋、一家人、一本账”改革，持续提升下沉精度和效度。指导海盐基层卫生健康综合试验区建设，加快形成可复制推广经验。深化执业（助理）医师、高层次人才、优秀紧缺人才三大“倍增计划”，加大基层定向培养力度，加强人事薪酬制度创新，营造“招得到、留得住、用得好”的人才生态。

3.全人群、全周期走在前列。深化健康城市建设，深入开展爱国卫生运动，纵深推进健康嘉兴26项行动，完善国家卫生城市巩固长效机制。全国率先推出健康管理中心星级评价体系，创建四星级及以上体检中心15家。推进婴幼儿照护服务，擦亮“善育在嘉”品牌。推进“医防护”整合型儿童健康管理中心建设，提升“医育融合”服务水平。2024年起，逐步扩大65岁以上医养结合服务人数，特别是为高龄、失能、失智老年人提供居家上门医疗服务。高质量推进“老年健康服务专项行动”，持续提升老年人获得感、幸福感、安全感。

4.抗风险、应挑战走在前列。全面建设公共卫生最安全城市，各县（市、区）积极创建公共卫生强县，达标率达30%以上。推行“健康副校长”机制，开展学生健康监测与综合管理评价项目。建强突发传染病的监测预警体系，纵深推进疾控监督员制度，甲乙类传染病发病率持续控制在历史低水平。全面落实城乡居民同质同标健康体检制度，持续深化家庭医生签约服务，突出保障重点人群、重点疾病的健康管理和照护服务。鼓励有条件的县区将“两慢病”改革拓展至其他慢性病。做好海盐县申报国家级慢性病综合防控示范区评审迎检工作。

5.数字化、科技感走在前列。加快建设“健康云”，实现各级各类医疗卫生机构信息系统实时贯通。积极推进“健康大脑+”，深化中医数字化改革，扩大检查检验互认共享范围，加强数字医共体建设，全市推广“码上反馈”应用。探索医改和数改融合，推广人工智能AI辅助诊断应用。探索建设“嘉兴好体检”应用、健康村镇多色地图，建立家庭医生服务数字智能化实时监管机制。探索建设“未来医院”，实现云计算、大数据、物联网、人工智能等多技术汇聚应用。

6.促改革、树清风走在前列。进一步推进公立医院高质量发展、医保支付方式、医疗服务价格调整、人事薪酬制度等跨部门联动改革，优化调整城市医联体网络布局，做深做实县域医共体改革。完善卫生健康现代化建设目标指标和评价体系，鼓励支持各县（市、区）集成创新和专项试点，打造更多卫生健康现代化建设实践案例。纵深推进全市医药领域腐败问题集中整治，全面落实市委巡察整改，加大除险保安力度，持续提升系统良好形象。