共同富裕·嘉卫实践丨海盐县创新推进医疗机构疾病预防控制与依法执业监督有机融合
发布日期:2024-06-03 浏览次数:海盐县立足专业公共卫生机构融入县域医共体建设工作契机和先发优势,创新推进医疗机构疾病预防控制与依法执业监督有机融合,形成了“一体二融合、三支撑三促进”试点路径,推进监督触角延伸到“最后一公里”。在实施情况考核评估中,试点单位总体满意度高达到96.61%。
一、县域一体布局,推动医防深度融合
一是加强顶层设计。制定实施方案,明确专职监督员除承担对驻点医疗机构落实传染病防治相关法律法规和标准规范情况的监督检查外,还应履行医疗机构依法执业的监督检查工作。配套细化17项具体制度措施,制定监督员工作机制,健全监督员培训考核制度、考评标准和保障制度,规范试点工作流程指南。二是医疗机构试点全覆盖。结合县域实际,将全县综合性医院、专科医院、民营医院和街道社区卫生服务中心(镇卫生院)全部纳入试点。积极探索扩大监督范围,将个体诊所、门诊部等逐步纳入专职监督员工作计划,与辖区卫生监督协管员共同组成协管团队,定期开展巡查监督。三是配齐专兼职监督员。构建“专职疾控监督员”和“兼职疾控监督员”的“内外”联动监督模式。从县域医疗机构工作人员中遴选产生优秀业务骨干,通过岗前培训持证上岗,实行“一对一”专职监督员驻点工作。试点医疗机构内部均设立兼职监督员,经县卫生健康局审核、备案并授权开展工作,充分发挥监督员的前哨预警作用。
二、组建三支队伍,保障工作高效落实
一是组建专家组,提供技术支持。组建集预防接种、传染病疫情报告与控制、消毒隔离等7类专业的专家组,研究制定医疗机构疾控监督员制度,开展工作研讨、调研评估等项目。目前已制定完善了7个项目、14个检查指标、387项检查内容。二是组建指导团队,加强现地指导。组建由县疾控中心和县卫生监督所人员组成的县级医院和基层医疗卫生机构两支指导团队,定期对医疗机构开展专业指导,实行每月不少于1次医疗机构全覆盖检查并督促整改,累计发出检查意见书54份。三是组建管理办公室,规范日常管理。研究成立监督员管理工作办公室,以专职监督员周报告、实行每月例会制度、通报整改落实情况、交流工作经验、开展专家讲座等形式,落细落实管理。建立办公室协商会议制度,专家组依据实际问题提出建议措施,定期召开领导小组办公室商讨研究会。
三、建立三项机制,促进试点纵深发展
一是建立人员培养机制。加强监督员队伍建设,建立人员定期轮换机制,健全规范化培训模式,探索在医疗机构建设“海盐县医疗机构监督员实训基地”,探索沉浸式互动教学实训,已累计开展针对性培训83人次。二是建立巡查整改机制。严格执行专职监督员每日实地巡查,依托省监督员信息平台、线上APP、纸质工作日志记录本等形式对于发现的问题及时记录并实时监督整改。目前,传染病防控和依法执业等各类问题线索92%已完成整改。三是建立数智赋能机制。推进全省医疗机构院内感染风险智控系统、疾控监督员信息平台、“数智卫监”系统整合运用,组织实操演练,实现数据可追踪,整改实时化,助力监督员工作发挥更大的监管效能。
信息来源: 市卫生健康委