共同富裕·嘉卫实践丨海盐县以“三聚焦”为抓手 推进紧密型医共体高质量发展
发布日期:2024-08-16 浏览次数:海盐县整合优质医疗资源,坚持以“强龙头、强县域、强网底”为抓手,锻造高水平县级医院,补齐基层医疗卫生短板,全面推进紧密型医共体建设。实现优质医疗资源下沉,满足群众就医需求,提升群众就医满意度。
一、聚焦“强龙头”,打造高水平县级医院 一是强化顶层设计。对标《关于推进高水平县级医院建设的实施意见》,聚力把县级龙头医院打造成为县域卫生健康领域共同富裕的标志性工程。积极打造长三角“名医在盐”项目,深化与上海、杭州等知名三甲医院的交流合作,对接沪杭专家坐诊55人以上,受益群众达5862人次。 二是深化“五大中心”。全面建设县域范围内胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等五大急救中心。构建以县120急救中心为核心、7个急救点为基础的“1+7”院前急救体系,创新建设医警联动一路绿灯护航体系,畅通急危重症紧急救治通道。急救平均反应用时7分6秒,急救服务能力综合排名连续两年位列全省第一。 三是优化学科建设。持续强化重点专科建设,聚焦“一院一品”发展。目前,该县已累计建成市级以上重点学科11个;在全市率先创建县级公立专科医院海盐县口腔医院和海盐县康复护理院;9个基层卫生院专科入选嘉兴市基层特色专科培育名单。
二、聚焦“强县域”,构建新型体制机制
一是建立体系整合新机制。持续加大公共卫生健康管理资源下沉力度,实现总院任命管理专员进分院领导班子,公共卫生专员进医共体党委班子。强化医疗、医保、医药“三医”联动改革,制定改革医保支付、服务价格、药品供应、人事薪酬等四项机制。如建立以医共体为单位的医保基金“总额付费、结余留用、超支分担”激励和风险分担机制。 二是建立数字赋能新机制。迭代升级健康信息平台,建立以电子健康档案为核心的公共卫生数据中心和中西医电子病历为核心的医疗数据中心,集成预约转诊、医疗数据、公共卫生数据在县、镇、村三级实时调阅和互通共享,实现区域诊疗、健康档案等应用系统城乡全覆盖。 三是建立医防融合新机制。创新打造“两员一中心一团队”服务模式,在县域医共体层面设立公共卫生管理中心,制定责任清单,以“高血压”“糖尿病”等慢病管理为抓手,以慢性病一体化门诊为服务载体,整合形成“筛查-评估-干预-治疗-康复”一体化管理。目前,已实现基层慢性病一体化门诊建设全覆盖,高血压和糖尿病患者基层就诊率达80.57%。
三、聚焦“强网底”,补齐基层医疗卫生短板
一是狠抓基层人才队伍建设。出台《关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干意见》,持续加大人才“引、育、留”力度,着力优化人才支撑环境,推进人事薪制度改革。全力推动卫生人才“县聘乡用、乡聘县育”省级试点,设立基层医疗卫生机构编制总量动态调整机制和村级医疗卫生机构编制池,核增基层编制110名、高级职称岗位77个,累计定向培养“大学生村医”325名。 二是精准提升基层服务能力。深化“优质服务基层行”服务,全力提升设施设备建设,落实基层医疗卫生机构CT配置任务(44%),计划2024年再新增2台CT 。实现7家基层卫生机构达到推荐标准,并成功创建2家社区医院。启动新一轮村级医疗机构提档升级,已完成智慧化改造20家,2024年计划完成25家。 三是创新推广基层服务模式。推动家庭医生签约服务“六个拓展”,通过建立全专融合家庭医生团队113个,健全家庭医生首诊负责制,以家庭、功能社区为单位开展集中签约,提供个性化签约服务。截至目前,全人群和重点人群签约率分别达到50.19%和94.60%,家庭医生巡诊服务点50个,累计建立家庭病床862张,上门服务4149人次。
信息来源: 市卫生健康委