共同富裕·嘉卫实践丨嘉善县探索多元化托育新模式 加快普惠托育服务发展
发布日期:2024-09-10 浏览次数:近年来,嘉善县大力开展3岁以下婴幼儿照护服务,加快完善普惠托育服务供给,建立以“政府引导、部门协同,公办主导、社会补充”的多元化托育服务体系,建成“1+9+X”覆盖城乡、普惠为主、管理规范的优质托育服务圈,包括1个县级托育综合服务中心、9个镇(街道)级婴幼儿照护指导中心和多个婴幼儿照护服务阵地。截至目前,全县总备案托位数2848个,千人托位数4.29个。该县探索多元化托育新模式得到了中国计生协常务副会长王培安的调研肯定。诺贝尔经济学奖获得者、芝加哥大学教授詹姆斯·赫克曼及其团队来嘉善学习,对婴幼儿照护服务关注儿童早期发展的模式给予充分肯定。
一、系统谋划,让托育工作有章可循
一是规划先行。研究制定《婴幼儿照护服务设施布局规划》,将社区托育纳入县域规划管理体系,对接自然资源和规划局,在共同富裕基本单元中先行布点,细化落实婴幼儿照护服务实施方案,将老旧小区通过改建方式实现托育设施布局,新建小区按每千人10个以上托位的标准配置规划。二是细化目标。对照全省千人托位数4.5个的目标,着力打造千人托位数达到5个以上的规划目标,即2025年全县建成托育服务机构83家和具备托育功能场地115处,建成托位3500个。三是硬核保障。全市率先将婴幼儿托育机构建设纳入民生实事项目,按3000元/平方标准保障建设。出台奖补办法,分级分类对备案的普惠性托育机构给予运营补助,并给予一次性5万元/班的建设补助及10-50万示范性奖励。
二、创新模式,让托育服务方便可及
一是社区托育模式。针对家庭普惠托育的迫切需求,探索“县级财政支撑、镇街场地提供、专业机构运维、社区服务保障”的公建民营的社区托育模式,2023年实现镇(街道)公建社区托育全覆盖。二是托幼一体模式。充分挖掘幼儿园专业资源优势,增加资源供给,明确保障公办幼儿园托班改(扩)建和开班所需经费,将幼儿园服务延伸至托幼一体新模式。三是短期临托模式。在全县所有村(社区)规划布点“向日葵亲子小屋”或社区驿站。分设活动区、阅读区和生活区,并按需增设营养厨房、感统区、临托区等多元化功能,养育照护包和膳食模型实现“一镇一配备”。
三、管培并重,让托育成果普惠共享
一是价格亲民“托得起”。调研排摸百姓认可的托育价格,制定普惠托育指导价不高于2060元/月原则,设置普惠性幼儿园办托班在1000元/月左右。创新打造托育家庭券抵换机制,让育儿家庭可以凭券到已备案机构抵用托育费。二是强化监管“托得安”。联合公安、市监、建设、消防等机构,定期对备案托育机构进行环境设施、消防安全、食品安全、卫生防疫、人员资质等方面督导,常态化做好监管保障。三是能力提升“托得好”。对全县的婴幼儿照护服务从业人员进行能力提升,在县妇幼保健院、县信息技术学校建立婴幼儿照护服务实训基地;在社区驿站、向日葵亲子小屋等阵地开展现场教学,取得了明显效果。
信息来源: 市卫生健康委