在当今竞争激烈的市场环境中，用人单位在追求经济效益最大化的同时，也要对员工的健康负责。

其中，上岗前职业健康检查作为用人单位预防职业病和保障员工健康权益的重要一环，受到越来越多用人单位的重视。这不仅体现了用人单位对员工的人文关怀，更是推动用人单位长远发展，构建和谐劳动关系的重要基石。

近日，桐乡市卫生健康局执法人员对辖区某用人单位开展检查，该用人单位从事玻纤针刺毡、隔音隔热材料、纳米复合材料等生产经营活动，生产过程中存在其他粉尘（玻璃纤维）、高温等职业病危害因素。

现场检查时该用人单位未能出示劳动者张某、陆某的职业健康检查报告，涉嫌存在安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作业的违法行为。

经调查核实，张某、陆某2人起初均在该用人单位非接触职业病危害因素的打包岗位入职，后借调至存在职业病危害因素的包装套袋操作位和收料操作位工作，在借调之前未按规定进行上岗前职业健康检查。

该用人单位安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作业的行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条第二款的规定，依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条第（七）项的规定，同时结合《浙江省卫生行政处罚自由裁量基准》，给予该用人单位罚款的行政处罚。

《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条第二款 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。

第七十五条第（七）项 违反本法规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期治理，并处五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：

（七）安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的。

一、什么是职业病危害和职业病危害因素？

职业病危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 

二、为什么要进行上岗前职业健康检查？

上岗前职业健康检查的主要目的是发现有无职业禁忌证，建立接触职业病危害因素人员的基础健康档案。上岗前健康检查均为强制性职业健康检查，应在开始从事有害作业前完成。上岗前职业健康检查不仅是保护劳动者健康的需要，为岗位安排提供依据，保障劳动者权益，同时也是用人单位自我保护的必要措施，有效防止劳动者带病入职，避免承担相应的法律风险。

三、为什么员工转岗到存在职业病危害因素的岗位要进行上岗前职业健康检查？

《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二章第十一条 用人单位应当对下列劳动者进行上岗前的职业健康检查：

（一）拟从事接触职业病危害作业的新录入劳动者，包括转岗到该作业岗位的劳动者。

用人单位应建立健全职业卫生管理制度和操作规程，配备专职职业卫生管理人员，确保劳动者在职业健康方面的权益得到充分保障。

劳动者应增强职业病防范意识，了解自身健康状况和作业环境中的职业病危害因素，积极参与职业健康检查，维护自身健康权益。

开展上岗前职业健康检查是保护用人单位和劳动者双方利益的重要举措。通过检查，可以及时发现劳动者是否存在职业禁忌症，避免其从事可能危害健康的作业，从而减少职业病的发生。