坚守公立医院公益属性，扛牢政府办医主体责任，持续为公立医院减负松绑，推动其集中精力聚焦医疗服务主责主业。

（一）强化高位统筹，凝聚改革合力。市委、市政府将公立医院改革列为重大民生工程，建立由市政府主要领导牵头的示范项目推进机制，构建起“党委领导、政府主导、部门联动、上下协同”的高效工作体系。制定出台《示范项目实施方案》，细化分解22项重点任务和19项量化指标，确保各项改革任务可评估、可落地。

（二）强化资源配置，促进均衡发展。“十四五”规划期间，嘉兴实施了史上规模最大的公立医疗机构提质扩容工程，完成公立医疗机构标准化规范化建设任务。5家市级高水平医院中，2家三甲综合医院“国考”跻身A+梯队；县域实现综合医院、中医院、妇幼保健院、精神专科医院全覆盖；镇（街道）基层医疗卫生机构标准化率100%，708家村卫生室、社区卫生服务站全部达标并纳入一体化管理。

（三）强化财政投入，筑牢运行保障。落实政府对公立医院的“六项投入”政策，对基本建设、大型设备购置、重点学科发展等方面加大保障力度。在落实常规投入基础上，新增中医药发展、医共体建设等专项补助。

以“三医”协同改革为核心抓手，创新三大工作机制，推动医保基金与医疗机构协同发展、互助共赢。

（一）建立总额预算共商机制。每年由医疗、医保、财政三部门联合会商，科学确定医保总额预算。实行医保基金刚性预算管理，明确DRG医保总额预算不与上年结余留用资金挂钩，彻底打消医疗机构“结余留用影响次年预算”的顾虑。

（二）建立支付方式共改机制。实施县域医共体医保基金打包付费改革，引导医疗机构服务模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转型。推进住院、门诊支付方式改革，确保结余资金刚性兑付。

（三）建立价格调整共推机制。医疗、医保部门联动搭建医疗服务价格改革监测体系，每年开展评估监测，协同推进遴选、测算、培训、落地等价格调整工作，确保价格调整科学合理、平稳有序。2025年累计完成两轮共965项医疗服务价格优化调整。此外，持续扩大药品和医用耗材集采覆盖面，切实降低群众就医用药负担。

坚持以人民健康为中心，推动医改红利精准直达群众身边，让群众真切感受到医改带来的新变化、新成效。

（一）推动优质资源扩容下沉。深度接轨长三角优质医疗资源，实施“名医到嘉”工程。截至目前，柔性引进长三角名医678名，共建合作项目418个、专科147个；全市二级以上综合医院基本实现常态化名医驻诊，累计惠及群众69.99万人次。在满足群众就近享有优质医疗服务需求的同时，通过“传帮带”有效带动本土医疗人才成长和诊疗技术提升，实现“嘉有名医”。

（二）推动重点人群服务优化。完善家庭医生签约服务，重点人群签约覆盖率达92.66%，免费健康体检年均惠及超80万人。聚焦“一小”，成立嘉兴市儿童医院，二级以上公立医疗机构实现儿科门诊全覆盖；推出新生儿听力筛查、29种遗传代谢病筛查等“优生十免”服务，获评浙江省“十四五”规划妇女儿童实事最佳实践案例。聚焦“一老”，各县（市、区）均成立老年健康服务指导中心，每千名老年人康复护理床位达5.7张；医养结合机构年递增10%，医疗卫生机构与养老机构签约率达100%。创新特色服务，建成全省首个特色健康体重指导中心，统筹推进“两癌”、前列腺癌、结直肠癌等多项癌症筛查民生项目。

（三）推动智慧医疗升级提质。搭建“一云一网一平台”健康信息体系，实现医疗数据互联互通，智慧医疗应用实现全覆盖，实现看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿、住院更省心。全域推进AI医疗应用，通过“统一平台+分级部署”，将辅助问诊、病历质检等智能诊疗服务覆盖所有公立医疗机构，累计提供辅助诊断决策支持2.35亿次；落地胰腺癌AI筛查模型，确诊超早期病例90余例，为患者争取早期干预黄金时间。